Projeto de Lei PL 2694/2015

20/08/2025 09:32 Comissão Parlamentar de Inquérito destinada a investigar a realidade do Sistema Carcerário Brasileiro
O que está sendo votado?

Decidir se a Lei 7.210/1984 passa a permitir que atividades feitas em presídios sejam realizadas por terceiros, em vez de diretamente pelos presos. A proposta altera as regras sobre a execução dessas atividades.

Aprovada a Redação Final.

Resultado da Votação

EMPATE

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Votos SIM

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Votos NÃO

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Detalhes

Data da votação

20/08/2025 09:32

Autor

Comissão Parlamentar de Inquérito destinada a investigar a realidade do Sistema Carcerário Brasileiro

Estatísticas
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Ementa

Altera a Lei n° 7.210, de 11 de julho de 1984, para dispor sobre a execução indireta de atividades desenvolvidas nos estabelecimentos penais, e dá outras providências.

Resumo da ementa

O PL 2694/2015 propõe mudar a Lei de Execução Penal para permitir que atividades realizadas dentro dos presídios sejam feitas de forma “indireta”, ou seja, por empresas privadas ou parceiros, sempre sob supervisão e fiscalização do Estado. O objetivo é regulamentar quais serviços podem ser delegados e trazer regras claras para essas parcerias. O texto lista exemplos de serviços que poderiam ser executados por terceiros: limpeza, manutenção de prédios e equipamentos, lavanderia, informática, recepção, serviços de saúde, assistência jurídica e educacional, atividades ligadas ao trabalho dos presos, movimentação interna e até monitoramento por tornozeleira eletrônica. Em contrapartida, mantém como indelegáveis funções que exigem poder de polícia ou direção do estabelecimento — por exemplo: classificação de condenados, aplicação de punições disciplinares, controle de motins e transporte de presos para fora da unidade. O projeto também autoriza as empresas contratadas a empregar monitores e auxiliares e prevê jornada de 12 horas de trabalho por 36 de descanso para esses profissionais. Na prática, a mudança pode acelerar a participação da iniciativa privada na gestão de serviços prisionais, o que pode trazer maior eficiência, maior oferta de serviços especializados e possíveis economias para o Estado — mas também levanta preocupações sobre fiscalização, direitos dos presos, responsabilização em casos de falhas e segurança. O projeto ainda está em tramitação na Câmara (aguardando envio ao Senado) e depende de aprovação para entrar em vigor.

Análise por partido
Tendência partidária nesta votação:

Partidos mais favoráveis:

Nenhum partido com alinhamento significativo.

Partidos mais contrários:

Nenhum partido com oposição significativa.

Disciplina partidária:

Partidos mais disciplinados:

Dados insuficientes.

Partidos menos disciplinados:

Dados insuficientes.

Impacto nas categorias temáticas

Esta análise é baseada em como o conteúdo da votação se relaciona com os temas de cada categoria. As categorias exibidas são aquelas relacionadas à proposição em questão.

Esta classificação envolve interpretação subjetiva dos impactos. Analistas podem ter visões distintas sobre como uma proposição afeta cada categoria.

Direito Penal e Processual Penal

Justificativa: A votação aprovou a redação final do PL 2694/2015, que altera a Lei de Execução Penal para permitir a execução indireta de atividades prisionais por terceiros (privados/parceiros) sob supervisão do Estado. Trata‑se de uma medida diretamente ligada ao tema “Direito Penal e Processual Penal” e ao Sistema Prisional. Contudo, os impactos são ambíguos: pode trazer eficiência e ampliação de serviços, mas também riscos à fiscalização, direitos dos presos, responsabilização e segurança. Dado o caráter controverso e os argumentos válidos tanto a favor quanto contra, não é possível afirmar de maneira clara que votar “Sim” seja favorável ou desfavorável aos valores da categoria.

Votação por partido